Журнал «Развитие территорий»
/ Журнал «Развитие территорий»

Развитие территорий. 2020. 4 (22)

РАЗДЕЛ 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Бойко Е. А. Трансформация кадровых центров в процессе становления государственной службы в современной России. С. 11-17

Автор(ы): Бойко Е. А.

Страницы: 11–17

Принята к публикации: 25.11.2020

УДК: 351/354

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-11-17

Для цитирования: Бойко Е.А. Трансформация кадровых центров в процессе становления государственной службы в современной России// Развитие территорий. 2020. №4. С. 11-17.

Скачать

Ключевые слова: государственная и муниципальная служба, профессиональная подготовка государственных служащих, кадры, образовательный стандарт

Аннотация: В статье показана роль кадровых центров, которые на начальном этапе выполняли роль не только образовательных организаций, но и стратегических учреждений, на местном уровне формирующих основы государственного и муниципального управления. Подробно описаны процессы формирования материальной базы и содержания деятельности кадровых центров, проанализирован ряд противоречий, сложившихся в ходе стандартизации образовательных программ государственного и муниципального управления. Автором раскрывается связь событий 1993—1995 гг., происходивших в высших эшелонах власти, с тем, как изменялась позиция кадровых центров по отношению к общей системе подготовки специалистов государственного и муниципального управления. Делается вывод о значимости опыта работы кадровых центров для окончательного формирования системы государственной службы в Российской Федерации.

Контактная информация: Бойко Е. А. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: boyko-ea@ranepa.ru

Список цитируемой литературы: Беков Х. А. Очерк истории становления государственной гражданской службы: опыт работы роскадров в 1991—1994 годах / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Ин-т повышения квалификации гос. служащих (ИПК-госслужбы). М.: ИПКгосслужбы, 2006 (М.: 1-я Образцовая. типография). 254, [1] с.

Статья (анг.): TRANSFORMATION OF PERSONNEL CENTERS IN THE PROCESS OF FORMATION OF THE STATE SERVICE IN MODERN RUSSIA

Авторы (анг.): Boyko E. A.

Ключевые слова (анг.): state and municipal service, professional training of civil servants, personnel, educational standard

Аннотация (анг): The article shows the role of personnel centers, which at the initial stage played the role of not only educational organizations, but also strategic institutions that formed the foundations of state and municipal management at the local level. The article describes in detail the processes of forming the material base and content of the activities of personnel centers, analyzes a number of contradictions that have developed during standardization of educational programs of state and municipal administration. The author reveals the connection of the events of 1993-1995, taking place in the highest echelons of power, with how the position of personnel centers changed in relation to the general system of training specialists in state and municipal administration. The conclusion is made about the importance of the experience of personnel centers for the final formation of the public service system in the Russian Federation.

Богдан Н. Н., Глинянов М. А. Подходы к оценке эффективности и результативности профессиональной деятельности государственных служащих. С. 18-24

Автор(ы): Богдан Н. Н., Глинянов М. А.

Страницы: 18–24

Принята к публикации: 04.10.2020

УДК: 35.08

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-18-24

Для цитирования: Богдан Н. Н., Глинянов М. А. Подходы к оценке профессиональной деятельности государственных служащих// Развитие территорий. 2020. №4. С. 18-24.

Скачать

Ключевые слова: государственная служба, военная служба, эффективность и результативность деятельности, оценка эффективности деятельности государственных служащих, методы оценки эффективности, показатели эффективности, критерии результативности

Аннотация: В статье показана роль и место оценки эффективности и результативности деятельности государственных служащих в системе управления госслужбой. Рассмотрены ретроспектива развития понятий эффективности и результативности в экономике, развитие теорий управления эффективностью в управленческой науке. Исследованы наиболее известные методы оценки эффективности и результативности, получившие распространение в менеджменте, политологии, социологии и т. д. На основе изучения научных публикаций рассмотрены взгляды отечественных и зарубежных авторов на проблемы, связанные с оценкой эффективности деятельности государственных служащих. Анализ законодательных и нормативных правовых актов позволил обобщить наиболее актуальные вопросы, имеющие место в практике оценки эффективности и результативности деятельности государственных служащих в Российской Федерации в целом и отдельно в деятельности военнослужащих на примере органов Федеральной службы охраны России (ФСО России).

Контактная информация: Богдан Н. Н. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: bogdan-nn@mail.ru
Глинянов М. А. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: michaelclayton@inbox.ru

Список цитируемой литературы:

  1. Богатырева З. А. Критерии эффективности государственной службы в системе взаимодействия органов государственной власти // Государственная служба. Организация, кадры, управление. М. : РАГС, 2002.
  2. Васильева Е. И., Зерчанинова Т. Е., Ручкин А. В. Оценка эффективности деятельности государственных служащих // Управлен. консультирование. 2016. № 4. С. 14—26. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-deyatelnosti-gosudarstvennyh-sluzhaschih (дата обращения: 13.05.2020).
  3. Васильева Е. И., Зерчанинова Т. Е., Ручкин А. В. Проблемы управления человеческими ресурсами в органах государственной власти // Науч. ведомости. 2016. № 32.
  4. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения / пер. с англ. М. Котельниковой. М. : ФАИР-ПРЕСС, 2001. 288 с.
  5. Клищ Н. Н. Повышение результативности государственных служащих : автореф. дис. … канд. экон. наук: специальность 08.00.05 «Экономика и упр. нар. хоз-вом (упр. инновациями, регион. экономика)» / Моск. гос. ун-т. М., 2006. 28 с. URL: https://dissercat.com (дата обращения: 13.05.2020).
  6. Маклакова Е. А. Проблема оценки эффективности деятельности государственных служащих в современных условиях // Царскосельские чтения. 2017. URL: https://cyberleninka.ru/article/ n/problema-otsenki-effektivnosti-deyatelnosti-gosudarstvennyh-sluzhaschih-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 20.04.2020).
  7. Маршев В. И. История управленческой мысли : учеб. М. : Инфра-М, 2005. 731 с.
  8. Маслова В. М. Управление персоналом. М. : Юрайт, 2015.
  9. Мелкумова М. В. Оценка эффективности труда государственных служащих // Вестн. национал. ин-та бизнеса. М., 2008. Вып. 3.
  10. Методический инструментарий по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (включая общественную оценку) / М-во труда и соц. защиты Рос. Федерации. М., 2016. URL: http://rosmintrud.ru/ ministry/programms/gossluzhba/16/4/0
  11. Ногин В. Д. Сужение множества Парето: аксиоматический подход. М. : ФИЗМАТЛИТ, 2016. 272 с.

Статья (анг.): APPROACHES TO ASSESSING THE EFFECTIVENESS AND EFFICIENCY OF PROFESSIONAL ACTIVITIES OF CIVIL SERVANTS

Авторы (анг.): Bogdan N. N., Glinyanov M. A.

Ключевые слова (анг.): civil service, military service, efficiency and effectiveness of activities, evaluation of the effectiveness of civil servants, methods of evaluating effectiveness, effectiveness indicators, efficiency criteria

Аннотация (анг): The article presents role and place of evaluating the effectiveness and efficiency of civil servants in the civil service management system. A retrospective of the development of the concepts of efficiency and effectiveness in economics is considered, as well as the development of efficiency management theories in management science. The most well-known methods of evaluating efficiency and effectiveness, which have become widespread in management, political science, sociology, etc., are studied. Based on the study of scientific publications, the views of domestic and foreign authors on the problems associated with the assessment of the effectiveness of civil servants are considered. The analysis of legislative and normative acts allowed to review the most relevant issues occurring in the practice of assessing the efficiency and effectiveness of civil servants in the Russian Federation as a whole and separately in the activities of soldiers by the example of the Federal Security Service of Russia (FSS RF).

Соловей Л. В., Войтик И. М. Территориальные особенности реализации социальных проектов для пожилого населения в контексте их социального самочувствия. С. 25-32.

Автор(ы): Соловей Л. В., Войтик И. М.

Страницы: 25–32

Принята к публикации: 30.10.2020

УДК: 1.316.6

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-25-32

Для цитирования: Соловей Л. В., Войтик И. М. Территориальные особенности реализации социальных проектов для пожилого населения в контексте их социального самочувствия // Развитие территорий. 2020. №4. С. 25-32.

Скачать

Ключевые слова: социальное самочувствие, социальная удовлетворенность, социальный проект, социальная политика, социальная поддержка населения, социальная помощь, пожилой возраст, старение населения, социально-психологические особенности пожилого возраста

Аннотация: В работе представлена актуальная проблема социального самочувствия слабозащищенной категории населения — пожилых людей, численность которых неуклонно растет. Рассматриваются такие важные стороны изучаемой проблемы, как соотношение психологического комфорта и снижения качества жизни пожилых людей, существование предвзятых общественных представлений о старости, игнорирование роли пожилого населения, его потенциала в социальном развитии, рассогласованность жизненных представлений и установок пожилых людей с существующими социальными нормами и ценностно-смысловыми процессами.
Исследование является попыткой получить сведения о взаимосвязи между социальным самочувствием лиц пожилого возраста и степенью эффективности реализуемых социальных проектов в отношении пожилых людей на уровне социальной политики в условиях мегаполиса. На основе стандартизированного интервью, обеспеченного целевой выборкой, в работе представлены результаты, позволяющие оценить удовлетворенность от реализации социальных проектов в г. Новосибирске, и, как следствие, их влияние на социальное самочувствие пожилых людей.
В заключение на основе предложенных критериев представлена описательная модель удовлетворенности пожилых новосибирцев реализуемыми социальными проектами, являющимися значимым компонентом их социального самочувствия.

Контактная информация: Соловей Л. В. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: solovey.alt@mail.ru
Войтик И. М. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: voytik@rambler.ru

Список цитируемой литературы:

  1. Головаха Е. В., Панина Н. В., Горбачик А. П. Измерение социального самочувствия: тест ИИСС // Социология: 4М. 1998. № 10. С. 58—66.
  2. Кобозева Н. Н. Социальное самочувствие как социологическая категория // Вестн. Ставро-пол. гос. ун-та. 2007. № 50. С. 117—122.
  3. Крупец Я. Н. Социальное самочувствие как интегральный показатель адаптированности // Социолог. исслед. 2004. № 3. С. 5—10.
  4. Парыгин Б. Д. Общественное настроение. М. : Мысль, 1966. 321 с.
  5. Поршнев Б. Д. Социальная психология и история. М., 1979. С. 11.
  6. Психология : словарь / под общ. ред. А. В. Петровского, М. Г. Ярошевского. М. : Политиздат, 1990. С. 231.
  7. Рубина Л. Я. Социальное настроение молодежи в условиях трансформации российского общества : автореф. дис. … канд. соц. наук. Улан-Удэ, 2009.
  8. Соловей Л. В., Ковалева М. И. Социально-психологические проблемы устройства городского пространства // Истор. и соц.-образоват. мысль. 2017. Т. 9, № 4—2. С. 147—152.
  9. Соловей Л. В., Ковалева М. И., Доронина И. В. Территориальная идентичность горожан в контексте пространства мегаполиса // Истор. и соц.-образоват. мысль. 2019. Т. 11, № 3. С. 113—122.
  10. Социальное самочувствие лиц пожилого возраста в контексте реализации социальных проектов в г. Новосибирске / Л. В. Соловей, М. И. Ковалева, И. М. Войтик, М. О. Рубцова // Экономика и предпринимательство. 2020. № 5 (118). С. 56—61.
  11. Тощенко Ж. Т. Социальное настроение — феномен современной социологической теории и практики // Социол. исслед. 1998. № 1. С. 21—35.
  12. Diener Ed., Oishi Sh., Richard E. Lucas. Personality, Culture and subjective well — being: Emotional and Cognitive Evaluations of Life // Annu. Rev. Psychol. 2003. Vol. 54. P. 403—425.

Статья (анг.): TERRITORIAL FEATURES OF THE IMPLEMENTATION OF SOCIAL PROJECTS FOR THE ELDERLY POPULATION IN THE CONTEXT OF THEIR SOCIAL WELL-BEING

Авторы (анг.): Solovey L. V., Voytik I. M.

Ключевые слова (анг.): social well-being, social contentment, social project, social policy, social support of the population, social assistance, old age, population aging, socio-psychological features of the elderly

Аннотация (анг): The paper presents the current problem of social well-being of the weakly protected category of the population — the elderly, whose number is steadily growing. The article considers such important aspects of the studied problem as the ratio of psychological comfort and a decrease in the quality of life of older people, the existence of biased social ideas about old age, ignoring the role of the elderly population and its potential in social development, the inconsistency of life ideas and attitudes of older people with existing social norms and value-semantic processes. The study is an attempt to obtain information about the relations between the social well-being of the elderly and the degree of effectiveness of social projects implemented in relation to the elderly at the level of social policy in a megalopolis. Based on a standardized interview provided with a target sample, the paper presents the results that allow us to assess satisfaction with the implementation of social projects in Novosibirsk, and, as a result, their impact on the social well-being of older people. In conclusion, on the basis of the proposed criteria, a descriptive model of satisfaction of elderly Novosibirsk residents with implemented social projects, which are a significant component of their social well-being, is presented.

Капитан А. А. Проблема привлечения молодых специалистов на государственную гражданскую службу Новосибирской области. С. 33-37.

Автор(ы): Капитан А. А.

Страницы: 33–37

Принята к публикации: 15.11.2020

УДК: 35.08

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-33-37

Для цитирования: Капитан А. А. Проблема привлечения молодых специалистов на государственную гражданскую службу Новосибирской области // Развитие территорий. 2020. №4. С. 33-37.

Скачать

Ключевые слова: привлечение молодых специалистов, государственная гражданская служба, органы государственной власти региона, кадровая политика

Аннотация: В статье изложены результаты анализа практики привлечения молодых специалистов на государственную гражданскую службу Новосибирской области. На основе научных публикаций рассмотрены взгляды отечественных авторов на проблемы, связанные с кадровым обеспечением органов государственной власти и привлечением молодых специалистов на государственную службу. Проведен анализ возрастной структуры кадрового состава государственной гражданской службы Новосибирской области за 2013—2019 гг. Исследованы наиболее распространенные практики зарубежных стран в привлечении молодых кадров на государственную службу. Охарактеризован перечень инструментов для привлечения молодых специалистов, активно применяющийся в российских регионах. Выявлены проблемные зоны, препятствующие повышению эффективности деятельности, направленной на привлечение молодых специалистов на государственную гражданскую службу Новосибирской области.

Контактная информация: Капитан А. А. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: a.kapitan99@mail.ru

Список цитируемой литературы:

  1. Андрейчук А. А. Система работы с талантами на государственной гражданской службе в России и за рубежом // Соц.-эконом. явления и процессы. 2018. № 4. С. 75—82.
  2. Аркатов Д. А. Рекрутинг молодых граждан в систему государственной власти как фактор вовлечения молодежи в политическую деятельность // Экономика и социум. 2018. № 8 (51). С. 104—111.
  3. Богдан Н. Н., Бушуева И. П. Управление непрерывным профессиональным развитием государственных гражданских служащих (региональный аспект). Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2016. 226 с.
  4. Бухарина Е. М. Проблема дефицита кадров на государственной гражданской службе // Хроноэкономика. 2019. № 1 (14). С. 28—32.
  5. Васильева Е. А. Сакральность и профессионализм современной бюрократии // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). 2018. № 1 (46). С. 25—31.
  6. Гвоздев В. А. Зарубежный опыт подготовки кадров для государственной гражданской службы // Вестн. ЧГУ. 2019. № 2. С. 29—35.
  7. Гречина Л. А., Иванова Д. В. Ограничения на гражданской службе: дискуссионные проблемы // Юрид. техника. 2018. № 12. С. 49—52.
  8. Зайцева Т. В., Нежина Т. Г. Привлечение молодежи на государственную и муниципальную службу: опыт регионов России // НИУ ВШЭ. 2019. № 1. С. 160—189.
  9. Золотухина М. В., Шубцова Л. В. Зарубежный опыт профессионального развития молодых специалистов на государственной службе // Научные исследования и достижения в области права, социальных инноваций и экономических исследований : сб. науч. тр. по материалам Междунар. обществен.-науч. форума молодых ученых. 2018. № 2. С. 25—30.
  10. Колударова С. В. Ценность профессии государственного служащего в современной России // Материалы Афанасьев. чтений. 2016. № 1 (14). С. 224—231.
  11. Овчаренко Р. К., Лунева И. А., Штепа М. А. Мотивация гражданских служащих и результативность их профессиональной служебной деятельности (по данным социологического опроса) // Гос. и муницип. упр. Ученые записки. 2020. № 1. С. 50—55.
  12. Парфенова Е. А. Будущее государственной службы: зарубежные подходы к исследованию поколений // Гос. упр. Электрон. вестн. 2018. № 69. С. 9—27. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/buduschee-gosudarstvennoy-sluzhby-zarubezhnye-podhody-k-issledovaniyu-pokoleniy
  13. Пузанова Ж. В., Семенова И. В. Государственный служащий в современной России: престиж и востребованность профессии // Теория и практика общественного развития. 2017. № 12. С. 26—29.
  14. Состав работников, замещавших государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы, по полу, возрасту, стажу работы, образованию // Информац.-аналит. материалы. URL: https://gks.ru/compendium/document/13289 (дата обращения: 02.11.2020).
  15. Тхабисимова Л. А., Тхабисимов Х. С. Особенности поступления и прохождения государственной гражданской службы в Российской Федерации на современном этапе // Соц.-гуманит. знания. 2018. № 12. С. 180—188.
  16. Шачнев С. А. Профессионализация государственной службы: проблемные аспекты и пути достижения эффективности // Изв. ТулГУ. Гуманитарные науки. 2019. № 4. С. 3—12.
  17. Шекшня С., Брейман И. Управление талантами: опыт бизнеса и государства // Talent Equity Newsletter. Ward Howell, 2019. 60 с. URL: https://wardhowell.com/journal/ekskluzivniy-vipusk-upravlenie-talantami (дата обращения: 02.11.2020).

Статья (анг.): THE PROBLEM OF ATTRACTING YOUNG SPECIALISTS TO THE STATE CIVIL SERVICE OF THE NOVOSIBIRSK REGION

Авторы (анг.): Capitan A. A.

Ключевые слова (анг.): involvement of young specialists, state civil service, state authorities of the region, personnel policy

Аннотация (анг): The article presents the results of the analysis of the practice of attracting young specialists to the state civil service of the Novosibirsk region. On the basis of scientific publications, the views of domestic authors on the problems associated with the staffing of public authorities and the involvement of young professionals in the public service are considered. The analysis of the age structure of the personnel of the state civil service of the Novosibirsk region for 2013—2019 is carried out. The most common practices of foreign countries in attracting young personnel to the civil service are studied. The list of tools for attracting young specialists, which are actively used in Russian regions, is described. The problem areas that prevent improving the efficiency of activities aimed at attracting young professionals to the state civil service of the Novosibirsk region are identified.

РАЗДЕЛ 2. ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Кузнецов С.Б. Метастабильность экономики. С. 44-49.

Автор(ы): Кузнецов С. Б.

Страницы: 44-49

Принята к публикации: 05.11.2020

УДК: 330.42

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-44-49

Для цитирования: Кузнецов С.Б. Метастабильность экономики // Развитие территорий. 2020. №4. С. 44-49.

Скачать

Ключевые слова: основные факторы производства, экономическое число, «странный аттрактор», метастабильность экономики, стационарное развитие экономики

Аннотация: Изучается характер изменения основных факторов производства в детерминированном хаосе на основе осреднения. Экономическое число определяет состояние экономики. При увеличении экономического числа появляется некоторое критическое значение, начиная с которого развитие может стать неустойчивым, т. е. начинают наблюдаться кризисные явления. В окрестности критического значения экономического числа изучается поведение изменений основных факторов производства. Для оценки колебания критического значения используется представление функции в виде ряда Тейлора до пятого порядка точности. Получен интервал метастабильности экономики в зависимости от изменения экономического числа. Показано, что динамическое развитие экономики имеет только одну степень свободы, тогда как стационарное развитие полностью определено внешними условиями и не обладает степенями свободы.

Контактная информация: С. Б. Кузнецов Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: sbk@ngs.ru

Список цитируемой литературы:

  1. Кузнецов С. Б. Динамическое обновление факторов производства. Новосибирск : ЦПИ : Сибпринт, 2010. 312 с.
  2. Кузнецов С. Б. Моделирование влияния экономической среды на факторы производства // Перспективы науки. 2016. № 7 (82). С. 43—46.
  3. Кузнецов С. Б. Экономическое число — показатель эффективности национальной экономики // European Social Science Journal. 2014. Т. 1, № 3 (42). С. 406—414.
  4. Ландау Л. Д., Лифшиц Е. М. Теоретическая физика. Гидродинамика. М : Физматлит, 2006. Т. 6. 137 c.
  5. Романенко В. К. Курс дифференциальных уравнений и вариационного исчисления. М. : Лаб. баз. знаний, 2000. 344 с.
  6. Takens F. Detecting strange attractors in turbulence // Dynamical Systems and Turbulence. Warlock, 1980. P. 898.

Статья (анг.): METASTABILITY OF THE ECONOMY

Авторы (анг.): Kuznetsov S. B.

Ключевые слова (анг.): main factors of production, economic number, “strange attractor”, metastability of the economy, stationary development of the economy

Аннотация (анг): The nature of changes in the main production factors in deterministic chaos is studied on the basis of averaging. The economic number determines the state of the economy. With an increase in the economic number, a certain critical value appears, starting from which development can become unstable, i. e., crisis phenomena begin to be observed. In the vicinity of the critical value of the economic number, the behavior of changes in the main factors of production is studied. To estimate the fluctuation of the critical value, the function is represented as the Taylor series up to the fifth order of accuracy. The interval of metastability of the economy depending on the change in the economic number is obtained. It is shown that the dynamic development of the economy has only one degree of freedom, while the stationary development is completely d etermined by external conditions and does not have degrees of freedom.

Толкачева Н. А., Савиных В. Н. Модель комбинированного левериджа в оценке риска горнодобывающей компании. С. 50-55.

Автор(ы): Толкачева Н. А., Савиных В. Н.

Страницы: 50-55

Принята к публикации: 04.11.2020

УДК: 336.67

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-50-55

Для цитирования: Толкачева Н. А., Савиных В. Н. Модель комбинированного левериджа в оценке риска горнодобывающей компании// Развитие территорий. 2020. №4. С. 50-55.

Скачать

Ключевые слова: финансовый риск, структура финансирования, комбинированный леверидж, оценка рисков, показатели финансового риска, риски горнодобывающих компаний

Аннотация: В статье представлены результаты обобщения наиболее важных факторов финансового риска деятельности горнодобывающей компании. Предложен подход к оценке риска снижения финансовых результатов на основе модели комбинированного левериджа, учитывающей основные факторы структуры имущества и операционных издержек, а также структуры финансирования. В качестве информационной базы при проведении аналитической части исследования были использованы финансовая и управленческая отчетность компании горнодобывающей промышленности, располагающейся на территории Республики Тыва, а также материалы о тенденциях и прогнозах развития горнодобывающей и металлургической отраслей, представленные аналитиками Deloitte и PwC. С использованием данных горнодобывающей компании проанализированы показатели левериджей как измерителей риска и даны рекомендации по нивелированию совокупного финансового риска в современных условиях снижения экономической активности ввиду нестабильных современных экономических условий, вызванных пандемией.

Контактная информация: Толкачева Н. А. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: tolkacheva-na@ranepa.ru
Савиных В. Н. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: savinykh-vn@ranepa.ru

Список цитируемой литературы:

  1. Никишичев С. Б., Твердов А. А., Жура А. В. Особенности привлечения инвестиций в горнодобывающие проекты // Рацион. освоение недр. 2019. С. 58—63.
  2. Обзор горнодобывающей промышленности, 2020 год. С запасом сил и ресурсов: // 17-й выпуск ежегодного обзора мировых тенденций в горнодобывающей промышленности, подготовленный PwC. URL: https://www.pwc.ru/ru/publications/mine2020/mine-2020.pdf (дата обращения: 10.10.2020).
  3. Тенденции развития — 2020. Десять ключевых тенденций — десять основных вызовов, определяющих будущее развитие горнодобывающего сектора. URL: https://www2.deloitte.com/ru/ ru/pages/energy-and-resources/articles/tracking-thetrends-2020/2020/tracking-the-trends-2020.html (дата обращения: 16.10.2020).

Статья (анг.): COMBINED LEVERAGE MODEL IN ASSESSING RISKS OF A MINING COMPANY

Авторы (анг.): Tolkacheva N. A., Savinykh V. N.

Ключевые слова (анг.): financial risk, financing structure, combined leverage, risk assessment, financial risk indicators, risks of mining companies

Аннотация (анг): The article presents the results of generalization of the most important financial risk factors of a mining company. We propose an approach to assessing the risk of reducing financial results based on the combined leverage model, which takes into account the main factors of the property structure and operating costs, as well as the financing structure. As an information base for the analytical part of the study, we used the financial and management reports of a mining company located in the Republic of Tyva, as well as materials on trends and forecasts for the development of the mining and metallurgical industries, presented by analysts from Deloitte and PwC. Using data from the mining company, leverage indicators are analyzed as risk indicators and recommendations are given for leveling the total financial risk in the current conditions of declining economic activity due to the unstable current economic conditions caused by the pandemic.

Гурунян Т.В., Филатова Н.Г. Актуальные вопросы поддержки инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства в современных условиях. С. 56-62.

Автор(ы): Гурунян Т.В., Филатова Н.Г.

Страницы: 56-62

Принята к публикации: 07.11.2020

УДК: 338.244

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-56-62

Для цитирования: Гурунян Т.В., Филатова Н.Г. Актуальные вопросы поддержки инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства в современных условиях// Развитие территорий. 2020. №4. С. 56-62.

Скачать

Ключевые слова: инвестиции, поддержка предпринимательства, финансовые институты, инвестиционный климат

Аннотация: Актуальность представленного исследования определяется тем, что сложности привлечения инвестиций рассматриваются российскими и зарубежными экспертами в качестве ключевой угрозы экономической безопасности. Особенно остро проблема привлечения инвестиций и финансирования стоит перед субъектами малого и среднего предпринимательства. Это подтверждается результатами международного исследовательского проекта «Глобальный мониторинг предпринимательства». Государством принимаются меры по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам в рамках национального проекта «Малый бизнес». В результате анализа финансирования и привлечения инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства сделан вывод о необходимости разработки дополнительных мер финансовой поддержки предпринимательства, связанных с развитием региональной институциональной инфраструктуры и направленных на повышение качества и доступности финансовых ресурсов для инвесторов.

Контактная информация: Гурунян Т. В. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: gurunyantv@ranepa.ru
Филатова Н. Г. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: filatova-ng@ranepa.ru

Список цитируемой литературы:

  1. Агеева С. Д., Мишура А. В. Региональная банковская система в России: тенденции и факторы пространственного распределения // Вопр. экономики. 2017. № 1. С. 123—141.
  2. Балдин К. В., Макриденко Е. Л., Швайка О. И. Управление инвестициями: учеб. М. : Дашков и К°, 2018. 239 с.
  3. Балдин К. В., Передеряев И. И., Голов Р. С. Управление рисками в инновационно-инвестиционной деятельности предприятия. 3-е изд. М. : Дашков и Кº, 2017. 418 с. URL: https://znanium.com/catalog/product/415224 (дата обращения: 09.11.2020).
  4. Борщевский Г. А. Совершенствование подходов к оценке государственных программ Российской Федерации // Эконом. журн. Высш. шк. экономики. 2018. № 22. С. 110—134.
  5. Верников А. В. Структурные или институциональные сдвиги? // Эконом. наука соврем. России. 2018. № 2 (81). С. 115—131.
  6. Вялкин А. Инвестиции в малый и средний бизнес: жесткие критерии и альтернативные решения // Инвест-форсайт. 2019. Октябрь. URL: https://www.if24.ru/investitsii-v-malyj-i-srednijbiznes/ (дата обращения: 15.10.2020).
  7. Доклад о мировых инвестициях 2019. URL: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/ wir2019_overview_ru.pdf (дата обращения: 15.10.2020).
  8. Зюзин А. В., Демидова О. А., Долгопятова Т. Г. Локализация и диверсификация российской экономики: региональные и отраслевые особенности // Пространств. экономика. 2020. Т. 16, № 2. С. 39—69.
  9. Инвестиции в инфраструктуру : аналит. обзор / Росконгресс. М., 2020. С. 45. URL: https://infraone.ru/sites/default/files/analitika/2020/ investitsii_v_infrastrukturu_2020_infraone_research.pdf (дата обращения: 15.10.2020). 10. Инвестиционная деятельность // Сайт М-ва эконом. развития Рос. Федерации. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/inve sticionnaya_deyatelnost/: (дата обращения: 15.10.2020).
  10. Клишевич Д. С., Панибратов А. Ю. Интернационализация государственных компаний из стран с растущими экономиками: обзор теоретических подходов // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Менеджмент. 2020. № 19 (2). С. 227—255.
  11. Липсиц И. В., Косов В. В. Подготовка и оценка инвестиций в реальные активы : учеб. М. : ИНФРА-М, 2020. 320 с.
  12. Национальный отчет. Глобальный мониторинг предпринимательства. Россия 2018/2019 / О. Р. Верховская, К. А. Богатырева, Д. М. Кнатько, М. В. Дорохина, Э. В. Шмелева. URL: https://gsom.spbu.ru/files/folder_17/otchet_fin_rgb.pdf (дата обращения: 20.10.2020).
  13. Николаева И. П. Инвестиции : учеб. М. : Дашков и Кº, 2018. 254 с. 15. Симачев Ю. В., Кузык М. Г. Государственная поддержка предприятий: бенефициары и эффекты // Вопр. экономики. 2020. № 3. С. 63—83.
  14. Степанов И. Индекс упал без спроса // Эксперт Сибирь. 2019. № 7 (538). С. 48—51.

Статья (анг.): CURRENT ISSUES OF SUPPORT OF INVESTMENT ACTIVITIES OF SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISES IN MODERN CONDITIONS

Авторы (анг.): Gurunyan T. V., Filatova N. G.

Ключевые слова (анг.): investment, business support, financial institutions, investment climate

Аннотация (анг): The relevance of the presented research is determined by the fact that the difficulties of attracting investment are considered by Russian and foreign experts as a key threat to economic security. The problem of attracting investment and financing is particularly acute for small and medium-sized enterprises (SMEs). This is confirmed by the results of the international research project “Global Entrepreneurship Monitoring”. The state is taking measures to expand the access of SMEs to financial resources within the framework of the national project “Small enterprise”. As a result of the analysis of financing and attracting investment by small and medium-sized businesses, it is concluded that it is necessary to develop additional measures of financial support for entrepreneurship related to the development of regional institutional infrastructure and aimed at improving the quality and availability of financial resources for investors.

РАЗДЕЛ 3. ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Торогельдиева Б. М. Миграция кыргызских граждан в Россию: возможности и риски. С. 67-72.

Автор(ы): Торогельдиева Б. М.

Страницы: 67-72

Принята к публикации: 14.11.2020

УДК: 321(575.2)

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-67-72

Для цитирования: Торогельдиева Б. М. Миграция кыргызских граждан в Россию: возможности и риски// Развитие территорий. 2020. №4. С. 67-72.

Скачать

Ключевые слова: трудовая миграция, мигранты, кыргызские граждане, бедность, безработные, Кыргызстан, Россия, адаптация, возможности, риски, денежные переводы

Аннотация: В статье показано, как высокий уровень безработицы, низкий уровень заработной платы, политическая нестабильность и коррупция в системе государственного управления Кыргызстана повлияли на внешнюю трудовую миграцию граждан. Миграционные процессы из суверенного Кыргызстана в Россию разделены на несколько периодов и направлений, обусловленных политическими и экономическими трансформациями в постсоветский период. Актуальным направлением миграции кыргызских граждан в последние годы становятся Сибирь и Дальний Восток, что связано с политикой Федеральной миграционной службы Российской Федерации. Обращено внимание на то, что Россия, обеспечивая кыргызских мигрантов работой и снижая количество безработных, является для республики своеобразным «социальным амортизатором». Трудовая миграция для Кыргызстана, кроме положительных возможностей, имеет и риски, как экономического (зависимость от денежных переводов мигрантов), так и социального характера (семья, пенсия и т. д.).

Контактная информация: Торогельдиева Б. М. Академия государственного управления при Президенте Кыргызской Республики (Бишкек, Кыргызстан), E-mail: baktoro_aukg@mail.ru

Список цитируемой литературы:

  1. Аблажей Н. Н., Турдуева А. С. Масштабы экономической миграции и натурализации киргизских мигрантов в Cибирском федеральном округе в 2001—2012 гг. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/masshtaby-ekonomicheskoy-migratsii-inaturalizatsii-kirgizskih-migrantov-v-sibirskomfederalnom-okruge-v-2001-2012-gg (дата обращения: 04.04.2020).
  2. Будут ли востребованы трудовые мигранты после снятия ограничений, связанных с пандемией? URL: https://rg.ru/2020/08/06/reg-sibfo/ trudovaia-migraciia-mozhet-stat-nevostrebovannojposle-pandemii.html (дата обращения: 10.11.2020).
  3. Владивосток. 20 апреля. Восток-Медиа. URL: https://vostokmedia.com/news/economy/20-04-2009/kirgizskih-migrantov-priglasili-truditsya-nadalnem-vostoke (дата обращения: 04.04.2020).
  4. Глоссарий по миграции — Миграция боюнча глоссарий. Бишкек, 2016. 48 с.
  5. Государственная служба миграции при правительстве Кыргызской Республики. Статистика. URL: http://ssm.gov.kg (дата обращения: 04.11.2020).
  6. Денежные переводы в Кыргызстан в 2007— 2018 гг. в млн $. URL: https://ia-centr.ru/ experts/alibek-tusupbekov/zavisimost-kyrgyzstanaot-denezhnykh-perevodov-vse-ne-tak-plokho/ ?fbclid=IwAR10m- (дата обращения: 02.10.2020).
  7. Долгожданен ли кыргыз? Киргизы мигранты в России нужны — в Сибири и на Дальнем Востоке. URL: http://www.apn.kz/ opinions/article4997.htm (дата обращения: 05.09.2020).
  8. Индекс восприятия коррупции-2019: Кыргызстан занял 126-е место. URL: https://economist.kg/2020/01/23/indeks-vospriyatiyakorrupcii-2019-kyrgyzstan-zanyal-126-e-mesto/ (дата обращения: 03.11.2020).
  9. Кумсков Г. В. Закономерности и особенности развития миграционных процессов Кыргызстана. Бишкек, 2002.
  10. Кумскова Н. Х., Джумабаев К. Д. О тенденциях развития миграции населения Кыргызстана // Вестн. КРСУ. Бишкек, 2007. Т. 7, № 4.
  11. Кыргызстан в цифрах. Отчет Национального статистического Комитета Кыргызской Республики за 1995 год. Бишкек, 1996. С. 10.
  12. Кыргызстан. Расширенный миграционный профиль. 2010—2015 / Нац. ин-т стратег. исслед. Кыргыз. Республики, Междунар. Орг. по Миграции (МОМ) ; Агентство ООН по миграции. Бишкек, 2015. 218 с.
  13. Кыргызстан. Расширенный миграционный профиль. 2015—2018 / Нац. ин-т стратег. исслед. Кыргыз. Республики, Междунар. Орг. по Миграции (МОМ) ; Агентство ООН по миграции. Бишкек, 2018. 152 с.
  14. Мамырканов М. А. Внешняя трудовая миграция Кыргызстана в Российскую Федерацию (особенности и последствия) : дис. … канд. социол. наук. Бишкек, 2015. 190 с.
  15. Мокренко А. В Кыргызстан из Москвы репатриировали четырех детей. URL: https://24.kg/obschestvo/86185_vkyirgyizstan_izmos kvyi_repatriirovali_chetyireh_detey/ (дата обращения: 30.05.2018).
  16. Муксинова А. Кыргызско-российское взаимодействие по регулированию миграционных процессов : автореф. дис. … канд. полит. наук. Бишкек, 2005. 24 с.
  17. Население Кыргызстана. URL: http://www.stat.kg/ru/statistics/naselenie/ (дата обращения: 03.05.2020).
  18. Национальный состав населения (оценка на начало года, человек). URL: http://www.stat.kg/ ru/opendata/category/312/ (дата обращения: 03.11.2020).
  19. О миграционной ситуации в государствах — участниках СНГ // Текущий архив Федерации профсоюзов. Бишкек, 2019.
  20. Омаров Н. Миграционные процессы и их влияние на политику обеспечения национальной безопасности суверенного Кыргызстана в эпоху глобального развития. Бишкек, 2002.
  21. Сагындык кызы В. Двойное гражданство: на перепутье. URL: https://rus.azattyk.org/a/ kyrgyzstan_double_citizenship/25074862.html (дата обращения: 03.11.2020).
  22. Султанов А. Мигранты из Кыргызстана в России пожаловались на невыплату зарплаты. URL: https://24.kg/obschestvo/146783_migrantyi_ izkyirgyizstana_vrossii_pojalovalis_nanevyiplatu_za rplatyi/ (дата обращения: 17.03.2020).
  23. Уровень бедности в Кыргызской Республике. URL: http://www.stat.kg/ru/publications/uroven-bednosti-v-kyrgyzskoj-respublike/ (дата обращения: 03.11.2020).
  24. Усанова Ж., Артыкбаева С. Ж. Основные проблемы трудовой миграции из Кыргызстана в Россию (на примере Сибирского федерального округа) // Наука и новые технологии. Бишкек, 2013. № 5.
  25. Устойчивое восстановление … на фоне существующих недостатков. В зоне особого внимания: Трудовая миграция // Обзор экономики Кыргызской Республики. 2017. № 6 Осень/Зима. С. 16. URL: http://documents1.worldbank.org/ curated/en/987271517230056742/pdf/Economicupdate-with-a-special-focus-on-labor-migration.pdf (дата обращения: 02.11.2020).

Статья (анг.): MIGRATION OF KYRGYZ CITIZENS TO RUSSIA: OPPORTUNITIES AND RISKS

Авторы (анг.): Torogeldieva B. M.

Ключевые слова (анг.): labor migration, migrants, Kyrgyz citizens, poverty, unemployed, Kyrgyzstan, Russia, adaptation, opportunities, risks, money transfers

Аннотация (анг): The article shows how high unemployment, low wages, political instability and corruption in the public administration system of Kyrgyzstan affected the external labor migration of citizens. Migration processes from sovereign Kyrgyzstan to Russia are divided into several periods and directions due to political and economic transformations in the post-Soviet period. In recent years, Siberia and the Far East have become important migration destinations for Kyrgyz citizens, which is connected with the policy of the Federal Migration Service of the Russian Federation. Attention is drawn to the fact that Russia, providing Kyrgyz migrants with jobs and reducing the number of unemployed, is a kind of “social shock absorber” for the republic. Labor migration for Kyrgyzstan, in addition to positive opportunities, also has risks, both economic (dependence on migrant remittances) and social (family, pension, etc.)

Филькевич И. А. Система антикризисных мер в рамках ЕАЭС. С. 73-79.

Автор(ы): Филькевич И. А.

Страницы: 73-79

Принята к публикации: 17.11.2020

УДК: 339.942/ 339.74.025

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-73-79

Для цитирования: Филькевич И. А. Система антикризисных мер в рамках ЕАЭС// Развитие территорий. 2020. №4. С. 73-79.

Скачать

Ключевые слова: интеграция, Евразийский экономический союз, антикризисные меры, пандемия коронавируса, денежно-кредитная политика, экономическое сотрудничество

Аннотация: В статье исследуются особенности формирования и интеграции согласованной антикризисной политики государств — членов Евразийского экономического союза. Проведен анализ антикризисных мер, применяемых в настоящее время Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном и Российской Федерацией для поддержки национальной экономики и граждан в период пандемии коронавируса. Обосновывается целесообразность формирования эффективного механизма функционирования наднационального института Евразийского экономического союза, который призван координировать и реализовывать на практике общую модель проведения согласованной антикризисной политики в условиях современных глобальных вызовов. Выделены ключевые факторы экономического сотрудничества, содействующие созданию условий для стабильного развития экономик государств — членов ЕАЭС. Делается вывод о необходимости своевременно реагировать на глобальные кризисы и шоки в рамках регионального экономического союза при реализации антикризисной политики.

Контактная информация: Филькевич И. А. Московский педагогический государственный университет, Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова, Евразийская ассоциация экономического сотрудничества предпринимателей и общественных организаций (Москва, Россия), E-mail: ia.filkevich@mpgu.su

Список цитируемой литературы:

  1. Антикризисные меры Правительства: сколько средств будет направлено на поддержку граждан и экономики в условиях ЧП. URL: https://primeminister.kz/ru/news/reviews/antikrizisnyemery-pravitelstva-skolko-sredstv-budet-napravleno- na-podderzhku-grazhdan-i-ekonomiki-v-usloviyahchp-1731059 (дата обращения: 20.05.2020).
  2. Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 50 б. п., до 5,50 % годовых. URL: https://www.cbr.ru/press/pr/?file=24042020_ 133000Key.htm (дата обращения: 20.05.2020).
  3. В Беларуси на поддержку экономики из-за эпидемиологической ситуации планируется направить Br110 млн. URL: http://www.government.by/ ru/content/9356 (дата обращения: 20.05.2020).
  4. Заявление Главы государства КасымЖомарта Токаева. URL: https://www.akorda.kz/ru/ speeches/internal_political_affairs/in_statements_ and_congratulations/zayavlenie-glavy-gosudarstvakasym-zhomarta-tokaeva (дата обращения: 20.05.2020).
  5. МВФ выделил Кыргызстану $120,9 миллиона для борьбы с коронавирусом. URL: https://yandex.ru/turbo/s/24.kg/ekonomika/148199_ mvf_vyidelil_kyirgyizstanu_1209_milliona_dlya_bor byi_skoronavirusom/ (дата обращения: 20.05.2020).
  6. Начинающего предпринимателя в период ЧП в РК обещают кредитовать на сумму до Т7 млрд. URL: https://www.gov.kz/memleket/ entities/economy/press/news/details/nachinayushche go-predprinimatelya-v-period-chp-v-rk-obeshchayutkreditovat-na-summu-do-t7-mlrd?lang=ru (дата обращения: 20.05.2020).
  7. Описание мультистранового модельного комплекса DSFPAS. URL: www.eurasiancommission.org (дата обращения: 20.05.2020).
  8. Путин В. В. Выступление на саммите G20. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/63070 (дата обращения: 20.05.2020).
  9. Третий антикризисный пакет мер стоит 800 млрд рублей. URL: https://www.vedomosti.ru/ economics/articles/2020/05/11/829961-tretiiantikrizisnii-paket-mer?utm_source (дата обращения: 20.05.2020).
  10. Учетная ставка НБКР. URL: https://www.nbkr.kg/index1.jsp?item=123&lang=RUS (дата обращения: 20.05.2020).
  11. Что именно получит бизнес от правительства в период карантина? URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy/pres s/news/details/chto-imenno-poluchit-biznes-otpravitelstva-v-period-karantina?lang=ru (дата обращения: 20.05.2020).
  12. Berg А., Karam P. D., Laxton D. Practical Model-Based Monetary Policy Analysis — A How-To Guide // International Monetary Fund, 2006. Р. 69.
  13. Board of the CBA. URL: https://www.cba.am/ AM/pmessagesannouncements/Minutes_short_28.04. 20.pdf (дата обращения: 20.05.2020).

Статья (анг.): THE SYSTEM OF ANTI-CRISIS MEASURES WITHIN THE EAEU

Авторы (анг.): Filkevich I. A.

Ключевые слова (анг.): integration, the Eurasian Economic Union, anti-crisis measures, coronavirus pandemic, monetary policy, economic cooperation

Аннотация (анг): The article examines the features of the formation and integration of a coordinated anti-crisis policy of the member states of the Eurasian Economic Union. The analysis of anti-crisis measures currently applied by Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan and the Russian Federation to support the national economy and citizens during the coronavirus pandemic is carried out. The expediency of forming an effective mechanism for the functioning of the supranational institution of the Eurasian Economic Union, which is designed to coordinate and implement in practice a common model for conducting a coordinated anti-crisis policy in the context of modern global challenges, is justified. The key factors of economic cooperation that contribute to the creation of conditions for the stable development of the economies of the EAEU member states are highlighted. It is concluded that it is necessary to respond to global crises and shocks in a timely manner when implementing anti-crisis policy within the framework of the regional economic union.

Куратченко М.А., Безгачева К.В. E-learning в обучении иностранным языкам: вынужденная мера или новая реальность. С. 80-84.

Автор(ы): Куратченко М.А., Безгачева К.В.

Страницы: 80-84

Принята к публикации: 20.11.2020

УДК: 37.018.43

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-80-84

Для цитирования: Куратченко М.А., Безгачева К.В. E-learning в обучении иностранным языкам: вынужденная мера или новая реальность// Развитие территорий. 2020. №4. С. 80-84.

Скачать

Ключевые слова: e-learning, онлайн-образование, поколение Z, общество, коммуникация

Аннотация: Данная статья посвящена исследованию ситуации, сложившейся вокруг онлайн-образования в России на современном этапе, рассматриваемой на примере обучения иностранным языкам. В тексте указывается, что по социально-психологическим характеристикам онлайн-образование хорошо подходит новому поколению обучающихся, поколению Z, выросшему в условиях свободного доступа к информации и свободно владеющему информационными технологиями. Однако переход на дистанционное обучение в марте 2020 г. в связи с эпидемией коронавируса вызвал массовое недовольство. В статье анализируются причины этих противоречий, которые оказываются гораздо глубже, чем косность профессорско-преподавательского состава или устаревание материально-технической базы университетов. Также исследуются способы преодоления противоречий между классической системой образования и особенностями познавательной деятельности поколения Z. Делается вывод о том, что переход к e-learning — это не столько технологические новинки, сколько поиск баланса между использованием традиционных образовательных методик и решением тех задач, которые ставятся новым поколением учащихся перед своими преподавателями, а цифровая среда — это новая реальность, в которой происходит главное — взаимодействие поколений.

Контактная информация: Куратченко М. А. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: kuratchenko-ma@ranepa.ru
Безгачева К. В. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: bezgacheva-kv@ranepa.ru

Список цитируемой литературы:

  1. Исследование российского рынка онлайн-образования // EdMarket.ru : сайт. 2020. URL: https://drive.google.com/file/d/1Omd0vrQ7iv6UVcZ CuebamAE8E0N_CeZR/view?mc_cid=0c2529e00b &mc_eid=ad05d89897 (дата обращения: 20.11.2020).
  2. Национальные проекты России. Цифровая экономика. URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/ directions/858/ (дата обращения: 20.11.20).
  3. Попова Л. В., Марфенин Н. Н., Пеккер П. Л. Почему студенты выбирают онлайн-обучение. URL: http://platforma-navigator.ru/2018/09/30/ pochemu-studenty-vybirajut-onlajn-obuchenie/ (дата обращения: 20.11.2020).
  4. E-Learning Market Size 2020: Covid-19 Impact Analysis with Top Countries Data, Market Share, Current Trends, Historical Analysis, Growth Factors and Regional Forecast to 2026 // Analytical Research Cognizance. 26.08.2020. URL: https://www.marketwatch.com/press-release/e-learningmarket-size-2020-covid-19-impact-analysis-with-topcountries-data-market-share-current-trends-historicalanalysis-growth-factors-and-regional-forecast-to2026-2020-08-26 (дата обращения: 20.11.2020).
  5. Key indicators of digital infrastructure of higher education institutions in Russia as of March 2020 // Statista Research Department. 27.07.2020. URL: https://www.statista.com/statistics/1131277/digital-infrastructure-of-universities-russia/ (дата обращения: 20.11.2020).
  6. 王鹤霖, 朱祖煌. 在线教育APP 调查研究 (Ван Хэлинь, Чжу Цзухуан. Исследование АРР приложений в онлайн образовании) // Computer Era. 2019. № 3. Р. 16—18.

Статья (анг.): E-LEARNING IN FOREIGN LANGUAGE TEACHING: A FORCED MEASURE OR A NEW REALITY

Авторы (анг.): Kuratchenko M. A., Bezgacheva K. V.

Ключевые слова (анг.): e-learning, online education, generation Z, society, communication

Аннотация (анг): This article is devoted to the study of the situation that has developed around online education in Russia at the present stage, considered on the example of teaching foreign languages. The text indicates that the socio-psychological characteristics of online education are well suited to the new generation of students, Generation Z, who grew up in conditions of free access to information and are fluent in information technologies. However, the transition to distance learning in March 2020 in connection with the coronavirus pandemic caused mass discontent. The article analyzes the causes of these contradictions, which are much deeper than the stagnation of the teaching staff or obsolescence of the material and technical base of universities. Also ways to overcome the contradictions between the classical education system and the peculiarities of cognitive activity of Generation Z are explored. It is concluded that the transition to e-learning is not so much about technological innovation but a search for a balance between the use of traditional educational methods and the solution of those tasks that are set by a new generation of students to their teachers, and the digital environment is a new reality in which the main thing happens — the interaction of generations.

РАЗДЕЛ 4. ПРАВО И ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Кожевников Р.Д., Розумань И.В. Правовое регулирование прохождения государственной службы в федеральной службе исполнения наказаний России. С. 89-91.

Автор(ы): Кожевников Р.Д., Розумань И.В.

Страницы: 89-91

Принята к публикации: 05.11.2020

УДК: 34.037

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-89-91

Для цитирования: Кожевников Р.Д., Розумань И.В. Правовое регулирование прохождения государственной службы в федеральной службе исполнения наказаний России// Развитие территорий. 2020. №4. С. 89-91.

Скачать

Ключевые слова: государственная служба, уголовно-исполнительная система, правовое регулирование

Аннотация: Данная статья посвящена анализу нормативно-правового регулирования прохождения государственной службы в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН). Авторами выделены особенности службы во ФСИН определены проблемы, связанные с административной реформой и сформулированы рекомендации по совершенствованию законодательного регулирования данной сферы деятельности. Предложены три направления правового регулирования прохождения государственной службы во ФСИН, выделен основной принцип, обеспечивающий успешность реализации всех направлений.

Контактная информация: Кожевников Р. Д. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: romigo20@yandex.ru
Розумань И. В. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: rozuman-iv@ranepa.ru

Список цитируемой литературы: Нет

Статья (анг.): LEGAL REGULATION OF PUBLIC SERVICE IN THE FEDERAL PENITENTIARYSERVICE OF RUSSIA

Авторы (анг.): Kozhevnikov R. D., Rozuman I. V.

Ключевые слова (анг.): civil service, correctional system, legal regulation

Аннотация (анг): This article is devoted to the analysis of the regulatory environment of public service in the Federal Penitentiary Service. The authors highlighted the special features of the service in the Federal Penal Correction Service, identified pro blems relating to administrative reform and made recommendations for improving the legislative regulation of that area. Proposed three directions for the legal regulation of the conduct of public service in the Federal Penal Correction Service, emphasizing the basic principle of ensuring the success of the implementation of all directions.

Недзелюк Т.Г., Кучиньский А. Религиоведческая тематика в исследовательском пространстве тувиноведения. С. 92-98.

Автор(ы): Недзелюк Т.Г., Кучиньский А.

Страницы: 92-98

Принята к публикации: 12.11.2020

УДК: 291.3

DOI: 10.32324/2412-8945-2020-4-92-98

Для цитирования: Недзелюк Т.Г., Кучиньский А. Религиоведческая тематика в исследовательском пространстве тувиноведения// Развитие территорий. 2020. №4. С. 92-98.

Скачать

Ключевые слова: Тува, религиоведение, тэнгрианство, шаманизм, буддизм, толерантность, духовная культура, региональная идентичность, тувиноведение

Аннотация: Духовная культура тувинцев представляет собой самобытное, яркое, неизменно привлекающее к себе внимание явление. Магистральными направлениями в религиоведческом дискурсе тувиноведения в равной мере являются как изучение традиционных духовных практик с помощью методов и приемов этнографии, так и теоретическое осмысление тувинской мифологии с позиции философов и антропологов; как «полевые» зарисовки фольклористов, так и методологические штудии о роли тэнгрианства в качестве открытого мировоззрения народов Внутренней Азии; как дискуссии о роли буддизма в становлении тувинской государственности, так и споры о месте шаманизма (неошаманизма) в концепции региональной идентичности. В данное время изучение духовной культуры тувинцев находится пока на фазе генерирования научных знаний, широкие обобщения еще впереди, они будут сделаны на добротном компаративном фундаменте, формируемом современными исследователями. Аналитический обзор религиоведческого дискурса Тувы позволяет заключить, что он лишен полемической окраски. Толерантность тувинцев и синкретичность тэнгрианства, шаманизма, буддизма в едином концепте могут стать визитной карточкой региона. Религиоведческая тематика в исследовательском пространстве тувиноведения имеет широкие перспективы развития и может способствовать формированию концепции региональной идентичности Тувы.

Контактная информация: Недзелюк Т. Г. Сибирский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Новосибирск, Россия), E-mail: tatned@mail.ru
Кучиньский А. Вроцлавский университет (Вроцлав, Польша), E-mail: bakucz@op.pl

Список цитируемой литературы:

  1. Абаев Н. В., Фельдман В. Р. Духовная культура Тэнгрианской цивилизации СаяноАлтая в контексте социальной синергетики // Новые исслед. Тувы. 2011. № 2—3. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_2-3/3790-abaevfeldman.html (дата обращения: 21.04.2020).
  2. Андреев Д. Ю. Влияние религий Тувы на национальную культуру : дис. … канд. культурол. наук. Красноярск, 2004. 163 с.
  3. Аюпов Н. Г. радиции духовной культуры кочевой цивилизации // Новые исслед. Тувы. 2012. № 2. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_14/ 4850-ayupov.html (дата обращения: 23.04.2020).
  4. Байдаров Е. У. Религиозно-философский контекст традиционного мировоззрения казахов // Новые исследования Тувы. 2012. № 2. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_14/4837-baydarov.html (дата обращения: 23.04.2016).
  5. Дулуш И. Д. Состояние и перспективы организации культурных событийных мероприятий в Туве (на примере Международного фестиваля живой музыки и веры «Устуу-Хурээ») // Новые исслед. Тувы. 2012. № 2. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_14/4821-dulush.html (дата обращения: 23.04.2020).
  6. Иргит Ч. К. К определению основных направлений развития этнографической науки Тувы // Новые исслед. Тувы. 2010. № 1. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_5/1432-yrgyt.html (дата обращения: 18.04.2020).
  7. Кара-сал А. А. Духовно-практические технологии в традиционном тывинском обществе : дисс. … канд. культурол. наук. Кемерово, 2009. 201 с.
  8. Кисель В. А. Современный похоронно-поминальный комплекс тувинцев // Новые исслед. Тувы. 2010. № 4. URL: http://www.tuva.asia/journal/ issue_8/2521-kisel.html (дата обращения: 16.04.2020).
  9. Кужугет А. К. Социокультурные детерминанты исторической динамики духовной культуры тувинцев : дис. … д-ра культурол. наук. Кызыл, 2009. 385 с.
  10. Ламажаа Ч. К. Геокультурные образы буддийского мира тувинцев: исторический кон текст и современность // Новые исслед. Тувы. 2019. № 3. С. 27—40.
  11. Ламажаа Ч. К. О религиозных основаниях тувинской культуры. Заседание философского клуба // Новые исслед. Тувы. 2009. № 1—2. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_1-2/114-club.html (дата обращения: 23.12.2020).
  12. Ламажаа Ч. К. Тезаурусный подход к анализу тувинской культуры // Новые исслед. Тувы. 2012. № 1. URL: http://www.tuva.asia/ journal/issue_13/4470-lamazhaa.html (дата обращения: 27.07.2020).
  13. Лукьянов А. В. О феномене культуры и духовности Тувы // Новые исслед. Тувы. 2011. № 2—3. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_ 2-3/3802-lukyanov.html (дата обращения: 25.04.2020).
  14. Льноградский Ю. «Устуу-Хурээ»: главное — не бежать впереди зеленой лошади // Новые исслед. Тувы. 2012. № 3. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_15/5236-ustuuhuree.html (дата обращения: 24.04.2020).
  15. Маадыр М. С. Журналы Тувы // Новые исслед. Тувы. 2009. № 4. URL: http://www.tuva.asia/ journal/issue_4/931-maadyr.html (дата обращения: 14.04.2020).
  16. Мижит Л. С. Тройственные образы в мифологии и фольклоре тувинцев // Новые исслед. Тувы. 2009. № 4. URL: http://www.tuva.asia/ journal/issue_4/920-mizhit.html (дата обращения: 14.04.2020).
  17. Мирзаева С. В. Монгольская рукопись «Сутры о восьми светоносных» из тувинского архива // Новые исслед. Тувы. 2019. № 3. С. 198—207.
  18. Монгуш А. А. «Шамбалыг» и народная культуры народа Тувы // Новые исслед. Тувы. 2012. № 1. URL: http://www.tuva.asia/journal/ issue_13/4477-mongush-aa.html (дата обращения: 26.04.2020).
  19. Монгуш З. М. Библиотека тибетских трудов и архивов // Новые исслед. Тувы. 2009. № 3. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_3/463-mongush-z.html (дата обращения: 10.04.2020).
  20. Монгуш М. В. Кармапа XVII и Панченлама XI: незавершенная интрига // Новые исслед. Тувы. 2013. № 3. URL: http://www.tuva.asia/ journal/issue_19/6483-mongush.html (дата обращения: 05.01.2020).
  21. Монгуш М. В. Традиционные и нетрадиционные конфессии в Туве: история и современность // Восток. Афро-Азиат. сообщества: история и современность. 2007. № 1. С. 16—33.
  22. Монгуш М. В. Тувинцы России, Монголии и Китая: этнические и этнокультурные процессы, современная идентичность : дис. … д-ра ист. наук. М., 2005. 361 с.
  23. Монгуш М. В. Шаманизм в Туве и на Окинаве: сходства и различия // Новые исслед. Тувы. 2014. № 2. URL: http://www.tuva.asia/ journal/issue_18/6242-mongush2.html (дата обращения: 18.04.2020).
  24. Музраева Д. Н., Сулеба Р. П. О ксилографическом сборнике буддийских текстов на мон гольском языке из Национального музея Тувы // Новые исслед. Тувы. 2019. № 2. С. 139—150.
  25. Октябрьская И. В., Шаповалов А. В. Шаманы Тувы: танцующие с духами (фоторепортаж В. Дубровского) // Наука из первых рук. 2005. № 1 (4). С. 90—99.
  26. Отрощенко И. В. Буддизм и политика в истории Тувы (о появлении института Камбыламы) // Новые исслед. Тувы. № 1. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_21/6944-otroschenko.html (дата обращения: 03.01.2020).
  27. Пименова К. В. Возрождение и трансформации традиционных верований и практик тувинцев в постсоветский период: основные проблемы : дис. … канд. ист. наук. М., 2007. 336 с.
  28. Пименова К. В. Сакральные предметы и трансформация музейной этики: истоки, проблемы, решения // Новые исслед. Тувы. 2019. № 2. С. 115—127.
  29. Попей-оол С. К. Трансформационные процессы в этнической культуре как объект социокультурного анализа: на примере Республики Тыва : дис. … канд. культурол. наук. М., 2003. 161 с.
  30. Салчак А. М. Шаманизм Тувы в музеях Европы // Новые исслед. Тувы. 2009. № 1—2. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_1-2/158-exhibitions.html (дата обращения: 14.04.2020).
  31. Стороженко А. А. Старообрядческие монастыри «енисейского меридиана» в ХХ веке: истоки, традиции и современное состояние // Новые исслед. Тувы. 2019. № 1. С. 4—15.
  32. Султангалиева Г. С. В чем разница между шаманом и неошаманом? // Новые исслед. Тувы. 2014. № 4. URL: http://www.tuva.asia/ journal/issue_24/7572-sultangalieva.html (дата обращения: 08.04.2020).
  33. Тапышпан О. Д., Абаев Н. В., Мендиярова Г. С. Некоторые проблемы формирования духовно развитой личности в Туве на основе этнопедагогических традиций буддизма // Вестн. Бурят. гос. ун-та. 2010. № 1. С. 188—193.
  34. Фельдман В. Р. О тенгрианской цивилизации // Новые исслед. Тувы. 2010. № 1. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_5/1447-feldman.html (дата обращения: 07.04.2020).
  35. Филатенко А. Г. В Туве издано первое учебное пособие по буддизму // Новые исслед. Тувы. 2013. № 4. URL: http://www.tuva.asia/ journal/issue_20/6743-filatenko.html (дата обращения: 27.04.2020).
  36. Харитонова В. И. Тувинский (нео) шаманизм как культовая и целительская практика в современном мире // Новые исслед. Тувы. 2018. № 4. С. 47—76.
  37. Ховалыг М. Б. Три дня вместе с тибетцами // Новые исслед. Тувы. 2013. № 3. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_19/6489-hovalyg.html (дата обращения: 18.04.2020).
  38. Чаажытмаа А. Б. Синкретизм буддизма и шаманизма в Туве // Новые исслед. Тувы. 2012. № 3. URL: http://www.tuva.asia/journal/issue_15/ 5234-chaazhytmaa.html (дата обращения: 24.04.2020).

Статья (анг.): RELIGIOUS THEME IN THE RESEARCH SPACE OF TUVAN STUDIES

Авторы (анг.): Nedzelyuk T. G., Kuchinsky A.

Ключевые слова (анг.):Tuva, religious studies, tengrianism, shamanism, buddhism, tolerance, spiritual culture, regional identity, Tuvan studies

Аннотация (анг): The spiritual culture of Tuvans is an original, bright, invariably attracting attention phenomenon. The main directions in the religious discourse of Tuvan studies are equally the study of traditional spiritual practices using the methods and techniques of ethnography, and the theoretical understanding of Tuvan mythology from the perspective of philosophers and anthropologists; as “field” sketches of folklorists, and methodological studies on the role of tengrianism as an open worldview of the peoples of Inner Asia; as discussions about the role of buddhism in the formation of Tuvan statehood, and disputes about the place of shamanism (neoshamanism) in the concept of regional identity. At this time, the study of the spiritual culture of Tuvans is still in the phase of generating scientific knowledge, broad generalizations are still ahead, they will be made on a solid comparative foundation formed by modern researchers. An analytical review of the religious discourse of Tuva allows us to conclude that it is devoid of polemical coloring. The tolerance of Tuvans and the syncretism of tengrianism, shamanism, and buddhism in a single concept can become the hallmark of the region. Religious studies topics in the research space of Tuvan studies have broad prospects for development and can contribute to the formation of the concept of regional identity of Tuva.


Контакты

Схема проезда
Справочная служба
Телефон: +7 (383) 210-16-09
E-mail: common-siu@ranepa.ru

Приемная комиссия
630102,г. Новосибирск,
ул. Нижегородская, 6 (каб. 107)

Телефон:+7 (383) 218-09-09
Часы работы: 10.00 — 17.00

E-mail: priem-siu@ranepa.ru
Пресс-служба
Телефон: +7 (383) 373-13-24
E-mail: anders-kyu@ranepa.ru

Президентская академия – национальная школа управления